《礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度改革方案》發(fā)布后，將原來只對國家出資探明礦產(chǎn)地收取、反映國家投資收益的探礦權(quán)采礦權(quán)價款統(tǒng)一調(diào)整為適用于所有國家出讓礦業(yè)權(quán)、體現(xiàn)國家所有者權(quán)益的礦業(yè)權(quán)出讓收益，相關(guān)費用如何繳納成為不少礦山企業(yè)關(guān)注的焦點。

2018年8月，廣西自然資源廳、廣西財政廳聯(lián)合印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法》，對礦業(yè)權(quán)出讓收益的征收范圍、繳納方式、征收權(quán)限及分成比例等進行了明確規(guī)定，并分批次發(fā)布了廣西礦業(yè)權(quán)出讓收益市場基準價。

然而由于前期資金投入較高，特別是受當前礦業(yè)經(jīng)濟下行等因素影響，礦業(yè)民營企業(yè)承壓巨大。今年以來，廣西自然資源管理部門全力推進礦業(yè)權(quán)出讓收益征收制度改革，創(chuàng)新礦業(yè)權(quán)出讓收益征收方式，針對資源儲量大、開采年限長、市場風險高的礦山企業(yè)，嘗試把按金額一次或幾次集中在礦山開發(fā)的前期征收改為按出讓收益率結(jié)合礦產(chǎn)品銷售收入的方式在企業(yè)生產(chǎn)銷售后的每年征收，探索一條國家、地方、企業(yè)多方受益的新路子。

 “這項改革極大減輕了我們的資金壓力，省下的資金我們可以全力投入到公司鉛鋅礦技改項目、綠色礦山和鄉(xiāng)村振興等建設(shè)中去。”廣西中金嶺南礦業(yè)有限責任公司執(zhí)行董事曹勝祥高興地說。

眼下，該公司正開足馬力積極推進項目技改。待技改完成后，可實現(xiàn)年開采礦石324萬噸的生產(chǎn)能力，年均向國家繳納出讓收益金約4500萬元。

廣西自然資源廳自然資源權(quán)益處負責人介紹，把按金額形式改為按收益率逐年征收礦業(yè)權(quán)出讓收益，眼前看能征收的權(quán)益金是減少了，但從長遠看，就盤龍鉛鋅礦來說，如按原來的方式可征收5.6億元，而按新的征收方式，可征收總額達7.6億元，增收約2億元，增幅約35%。從全區(qū)看，改革實現(xiàn)了礦產(chǎn)資源的保值增值，維護了礦產(chǎn)資源國家所有者權(quán)益，同時還為地方帶來穩(wěn)定持續(xù)的財政收入。

為配合礦業(yè)權(quán)出讓收益征收改革順利進行，廣西礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理系統(tǒng)也于今年6月份試運行，系統(tǒng)涵蓋礦山企業(yè)信息、資源儲量、開采參數(shù)、收益評估、繳納情況等數(shù)據(jù)，實現(xiàn)了自然資源管理部門、稅務部門、礦山企業(yè)之間的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。

廣西自然資源廳相關(guān)負責人表示，作為深化自然資源領(lǐng)域“放管服”、優(yōu)化營商環(huán)境的重大改革舉措，新的征收方式實現(xiàn)了企業(yè)靈活繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益，有效減輕企業(yè)資金壓力，激發(fā)企業(yè)投資辦礦熱情，對推進廣西鋁產(chǎn)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)、千億元有色金屬、千億元碳酸鈣等產(chǎn)業(yè)項目落地起到了積極作用，有效助推廣西礦業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。